Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости

Здравствуйте! С Вами на связи в очередной раз Евгений Кержаев. Сегодня у нас достаточно спокойная тема – это: «Нормативное правовое регулирование в области государственной кадастровой оценки земель и массовой оценки недвижимости».

Прежде чем вкратце рассказать суть, необходимо отметить, что в июле 2014 года был принят в третьем чтении федеральный проект об оценочной деятельности. Сегодня мы с вами посмотрим и сравним, что у нас в текущей редакции и что у нас том проекте, который принят в третьем чтении. 

Итак. Что у нас сейчас понимается под кадастровой стоимостью? Для цели федерального закона об оценочной деятельности под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценочной деятельности, либо при рассмотрении определения кадастровой стоимости в суде или комиссию по рассмотрению споров кадастровой стоимости. Т.е. если вы обратите внимание, то тут три аспекта, когда возникает кадастровая стоимость.

Определение кадастровой стоимости может проводиться тремя способами:

  • государственная кадастровая оценка
  • разрешение судом споров о стоимости участка с выносом соответствующего постановления
  • пересмотр стоимости в рамках комиссии

При этом государственная кадастровая оценка включает в себя следующие шаги:

  • принятие решения о её проведении
  • определение перечня объектов недвижимости, которые подлежат проведению оценочной деятельности
  • выбор исполнителя, и последующее заключение с ним договора на проведение оценочной деятельности
  • собственно определение кадастровой стоимости, составление отчёта
  • проведение экспертизы составленного отчёта
  • утверждение результатов
  • публикация полученных данных
  • внесение их в государственный кадастр недвижимости

Давайте подробнее рассмотрим каждый этап данной цепочки.

Принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки

Данное решение принимается исполнительным органом государственной власти управленческого субъекта РФ (например, органа местного самоуправления), либо в случаях, установленных законодательством. Например, к таким случаям можно отнести истечение срока давности с момента последнего оценивания, поскольку оценка кадастровой недвижимости проводится минимум один раз в пять лет. Отмечу, что оценивание может проводиться более одного раза в пять лет (в Москве оно, вообще, каждый год проводится). При этом, предусмотрена и минимальная частота проведения оценочной деятельности, которая предусматривает проведение оценочной деятельности не чаще одного раза в три года (для городов федерального значения – не чаще одного раза в два года).

Определение перечня объектов недвижимости

После принятия решения о проведении оценочной деятельности органом кадастрового учёта формируется реестр, который затем предоставляется заказчику оценочных работ. Формируется такой перечень в течение 30 дней, и включает в себя:

  • кадастровый номер объекта
  • категория и вид участка
  • назначение объекта и его площадь

Кроме того, документ состоит не только из текстовой части, но и из графической. Составляется такой документ в электронном виде и подписывается квалифицированной электронной подписью.

Заключение договора

После принятия решения о проведении оценочной деятельности на конкурсной основе выбирается специалист, с которым заключается договор. Кстати, перед участием в конкурсе потенциальный оценщик должен иметь страховой договор на сумму не менее, чем 30 млн. рублей. Страховка распространяется на возможность нанесения ущерба оценочными работами.

Определение кадастровой стоимости и составление отчёта

После того, как оценщик выбран в результате конкурса, перед ним встаёт задача определения кадастровой стоимости участка. Хотя процесс определения кадастровой стоимости зависит от того, как его производит оценщик, тем не менее, есть ряд стандартов и правил проведения оценочной деятельности. Кроме того, существуют методические рекомендации от минэкономразвития, которые каждый оценщик должен учитывать в своей работе.

После проведения работ, оценщик составляет отчёт, и в течение 3-х дней направляет его в госорганы по оценочной деятельности, либо в саморегулируемую организацию (в состав которой входят оценщики, подписавшие отчет об определении кадастровой стоимости). Составив отчёт, оценщик об этом должен уведомить заказчика. После этого, отчёт размещается на сайте рос. реестра на 20 рабочих дней, в течение которых к отчёту подаются комментарии и замечания. При этом, также информация о размещении данного отчёта должна быть размещена на сайте заказчика. Там же должен быть указан адрес, на который будут отправляться замечания по отчёту.

По прошествии 20 дней, оценщик составляет полный отчёт, в котором будут отражены комментарии к замечаниям. После составления полноценного отчёта, он направляется в саморегулируемую организацию.

Экспертиза составленного отчёта

После проведения экспертизы отчёта выносится либо положительное, либо отрицательное экспертное заключение. Если экспертное заключение оказывается положительным и отчёт одобряется, то наступает следующий этап – утверждение результатов. Если же отчёт отклоняется, то оценщик должен его переработать и вновь отправить на экспертизу. Отмечу, что максимальный срок экспертизы составляет 30 дней, и если ваш отчёт после экспертизы отклонили, то его вновь необходимо переработать и отправить до того, как пройдёт 30 дней с момента начала первой экспертизы.

Утверждение результатов

После положительного экспертного заключения заказчик работ в течение 10 дней ожидает определения кадастровой стоимости государством. Затем в течение 5 дней один из экземпляров отчёта направляется в органы кадастровой оценки. Там принимается акт об утверждении кадастровой стоимости, который затем публикуется и вступает в силу после публикации (именно дата публикации и считается датой утверждения кадастровой стоимости).

Публикация полученных данных и результатов кадастровой оценки

В принципе данный этап можно отнести к этапу утверждения результатов. Заключается он в том, что заказчик работ обязан в течение 10 дней после вступления в силу результатов оценки, опубликовать их (чаще всего, заказчик выставляет результаты на своём сайте).

Внесение данных в государственный кадастр

После одобрения комиссией результатов оценки и определённой стоимости рос. реестр отправляет их в орган кадастрового учета, который осуществляет их внесение в государственный кадастр.

Определение стоимости вновь учтённых объектов недвижимости при изменении их характеристик (количественных и/или качественных)

Определение стоимости вновь учтённых объектов (количественные и/или качественные характеристики которых изменились) осуществляется в порядке, определённом министерством экономического развития.

About Евгений Кержаев.

Check Also

Взаимодействие оценщика с органами судебной власти

Чтобы стать участником судебного заседания, вам вовсе необязательно от кого-либо пострадать, причинить вред определённым лицам, …

Добавить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.